記者獲悉，在即將出台的《戰略性新興産業發展“十二五”規劃》總報告中，節能環保産業作爲未來五年國民經濟四大支柱産業(另三個爲新一代信息技術、生物和高端裝備制造業)之首，定位是“具備大規模産業化發展基礎，明確將全面推向市場。” 　　在總報告所擬定的24個重點支持方向中，環保産業共涉及其中3個，即：汙水處理、固廢無害化處理和大氣汙染物防治，各方向均明確了未來産業發展的路線圖。而《“十二五”節能環保産業發展規劃》分報告更明確了環保三大方向重點工程的規模目標，其中僅新增汙水處理日處理規模一項就達近億噸。與此同時，爲配合規劃的落實，環保部還將集中出台一系列涉及各行業共計百項的汙染物排放控制標准。由此，政策上描繪出的萬億級環保産業未來五年發展路線圖雛形正日漸清晰。　　布局水固氣立體産業空間　　國家發改委宏觀經濟研究院人士向中國證券報記者透露，總報告中勾勒出的環保産業發展路線圖中既包括了水、氣和重金屬汙染防治，也包括土壤修複，既包括煙氣脫硝問題，也包括一些危險化學品處理問題，既包括产品、材料的發展，也包括環保服務業的發展。政策的意圖是從治理水、固、氣三層面立體布局未來産業發展。　　城鎮生活汙水、工業汙水以及固體廢棄物無害化處理，是“十二五”環保工作的重中之重。《“十二五”節能環保産業發展規劃》確定了未來5年汙水處理和固廢處理的具體規模目標，其中提出到2015年全國新增汙水日處理規模達9000萬噸，比“十一五”目標高出一倍。其他諸如全國升級改造汙水處理規模、垃圾無害化日處理能力、城鎮汙水管網建設能力等，也都提出了具體目標。　　大氣汙染物治理方面，提出“十二五”新增燃煤電廠煙氣脫硝裝機達近2億千瓦。同時，全面開展重金屬汙染治理示範試點工作。　　環保産業路線圖中還提出要制定包括稅收、綠色信貸、金融等一系列産業扶持政策，確定了産業鼓勵和限制的技術、产品，同時強調要以經濟杠杆來撬動市場。　　政策的呼之欲出，早已讓市場激流湧動。根據各研究機構的測算，“十二五”期間環保産業市場規模將超3萬億元。而權威政府部門對未來五年産業發展投資規模的預期就達7000多億元。　　百項標准護航産業發展　　在一系列政策即將密集出台的同時，環保部還在制定《國家環境保護標准“十二五”規劃》，在汙染物排放總量控制背景下，將在未來5年出台100項涵盖水、大氣、固體廢棄物和危險化學品汙染物以及環境噪聲等排放(控制)標准體系。　　環保部科技標准司標准處相關人士告訴中國證券報記者，100項標准體系重點包括20項水汙染物、30項大氣汙染物和20項固體廢棄物排放(控制)標准。其中，水汙染物排放標准涉及鋼鐵工業、有機化合物制造、無機化合物制造、合成氨、農藥、畜禽養殖業、公共汙水處理廠等領域，大氣汙染物涉及火電廠、鋼鐵、石油煉制、煉焦、水泥和鍋爐等，重金屬汙染物控制涉及稀土工業、再生金屬工業、電子工業、電池工業、火化廠等。　　該人士介紹，除此前已發布征求意見稿的火電廠、稀土、電池等汙染物控制標准外，今年內還將制定出台鋼鐵、冶煉、水泥、電子等行業標准。在標准公布之前，環保部還將研究出台各行業汙染物達標治理的工程技術規範，以引導産業環保技術升級。　　業內分析指出，政策上意圖通過提高環保門槛促進産業升級換代的信號比較明確，這同時也加速了各産業領域的“優勝劣汰”進程。未來5年，類似于此前火電廠、電池等行業汙染物排放標准公布給行業帶來的沖擊，其他一些重汙染行業領域的環保沖擊波預計也將此起彼伏。　　據上述人士透露，《國家環境保護標准“十二五”規劃》目前已完成征求意見工作，並將于年內公布實施。來源：中國證券報

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